出入境通行证和护照都可以在国外证明我国公民的合法有效身份，但是出入境通行证仅仅适用于我国边境国家，护照适用于世界每一个国家，出入境通行证办理需要一定的条件，那么淮安出入境通行证办理机构是什么呢?淮安出入境通行证办理依据？

一、淮安出入境通行证办理机构是什么

淮安出入境通行证出入境大厅申请办理。

二、淮安出入境通行证办理依据

《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)

第二十四条：公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布)

第十四条：不经常来内地的港澳同胞，可申请领取人出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。

第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。

通过以上内容我们知道了淮安出入境通行证办理机构是淮安出入境通行证出入境大厅,淮安出入境通行证办理依据是《中华人民共和国护照法》和《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》，出入境通行证是需要收费的。